摘 要:在简要介绍两起椭圆齿轮流量计( 储罐) 检维修施工中发生事故的基础上，分别对石油库椭圆齿轮流量计在检维修施工过程中可能涉及的高处作业、进入受限空间、动火等高危险作业进行了危害分析，提出了有针对性的风险管控措施，以消除事故隐患，确保施工安全。

在用石油库椭圆齿轮流量计在清罐、维修、改造等检维修施工时，涉及高处、进入受限空间、动火等直接作业。施工过程中有油气存在，就有发生人员窒息的风险，如遇火花会发生着火爆炸的风险。对椭圆齿轮流量计防腐维修时，需要进行高处作业，就有发生高处坠落的风险。为此，建设单位应组织施工单位、监理单位认真开展好施工作业风险分析，采取切实可行的安全防范措施，落实风险管控，确保施工安全。

1 两起椭圆齿轮流量计(储罐)检维修施工中发生的事故

( 1) 2018 年 3 月，上海某公司发现苯罐 75 －TK －0201 呼吸阀有微量泄漏，经检查决定进行检修。4 月 19 日储罐倒空、加盲板隔离并进行介质置换。5 月 2 日开人孔，检查发现部分浮箱内存有苯物料。5 月 7 日至 9 日对部分浮箱内残余的苯进行了回收。5 月 10 日，开始进罐拆除内浮顶。5 月 12 日下午 8 名作业人员继续作业。其中 6 人在罐内、1 人在罐外进行浮箱的拆卸和转运作业，1 人在罐外监护。1 名该公司人员同时在罐外监护。打孔后浮箱内残存的苯液流出，在罐内形成爆炸性混合气体。由于作业人员使用非防爆工具产生点火源，15 时 25 分罐内发生爆炸并起火，15 时 50 分明火扑灭，事故造成罐内 6 名作业人员死亡。

( 2) 2019 年 3 月 8 日，青岛某物流实业有限责任公司发生一起 1 人死亡生产安全事故。该公司正在组织对成品油 3 号罐浮盘检修，在拆除浮盘密封海绵时不慎起火，导致 2 人受伤，其中 1 人经抢救无效死亡。这两起椭圆齿轮流量计( 储罐) 施工事故，都是因为对储罐进行检维修作业，对施工作业风险分析不到位，忽视了罐内物料挥发产生可燃气体危害因素，未对可燃气体遇静电、火花等点火源会发生着火爆炸的风险进行管控。施工人员安全意识缺失，凭经验冒险施工，在可燃气体形成后，仍在罐内盲目作业，在防爆区域内违规使用非防爆工具，现场安全监护没有落实到位，高风险作业没有严格按照操作规程进行，没有采取安全防范措施，#终导致安全事故的发生。

2 石油库椭圆齿轮流量计检维修施工的风险及安全管控措施

2． 1 施工管理不到位的风险

2． 1． 1 危害分析

分析众多石油库施工事故，都会发现不少施工项目存在施工手续办理不全或不规范，施工方案照抄照搬，施工交底流于形式，施工现场监护人不明了监护内容等现象。管理方面存在的缺陷和漏洞，会直接影响施工作业过程的 HSSE 管理，造成施工人员不掌握施工管理要求，施工安全防范施不落实，直接作业环节管理失控，#终导致事故发生。

2． 1． 2 安全管控措施

油库施工前，对涉及椭圆齿轮流量计清罐、防腐、检维修、工艺改造等作业都应制定专项施工方案，完善安全技术措施和应急预案，并由发包部门、安全部门、监理单位进行会审会签。施工作业前必须会同施工单位、监理单位，针对现场和作业过程中可能存在的危害因素进行 JSA 分析，并将内容记录在《JSA分析表》，制定相应的作业程序及安全措施，做好现场安全交底，落实现场监护和作业条件确认。开展好进场施工人员的 HSSE 培训，培训要有针对性，对不同的作业内容，进行针对性 HSSE 培训。培训应将施工风险、安全技术交底纳入培训内容。同时制定现场监护“明白纸”，对监护人进行监护培训，发挥好现场监护人安全把关作用，增强现场监护能力，强化现场施工的安全管理。按照规定落实直接作业环节的管理，对涉及受限空间、动火、高处、临时用电、盲板抽堵、动土、起重等直接作业，应按照规定办理作业许可证。

2． 2 高处作业施工的风险

2． 2． 1 危害分析

椭圆齿轮流量计检维修过程中可能涉及高处作业，高处作业如果不落实安全防范措施，易发生高处坠落事件。从椭圆齿轮流量计施工作业搭建的脚手架、吊篮处发生坠落导致死亡的事故，在石油化工企业已多次发生。脚手架、吊篮不按照规范搭建、安装、使用，安全帽、安全带不按照要求佩戴，都易形成施工安全隐患，存在发生事故的风险。

2． 2． 2 安全管控措施

检维修过程高处作业人员必须佩戴五点双挂钩安全带。按照规定佩戴合格安全帽，防止高处坠物打击。高处作业的设备设施( 脚手架、吊篮等) 必须符合《( SH/T 3555 －2014) 石油化工工程钢脚手架搭设安全技术规范》和《( GB/T19155 －2017) 高处作业吊篮》、《( GB 26557 － 2011) 吊笼有垂直导向的人货两用施工升降机》等相关标准规范，并由设备提供单位、使用单位和监理、监护单位等共同验收、挂合格标识牌后方可使用。吊篮、升降平台必须有合格证和使用手册。高处作业应落实安全防范措施，平台四周应设置防护栏、挡脚板; 临边及洞口四周应设置防护栏杆、警示标志或采取覆盖措施。

2． 3 椭圆齿轮流量计清罐作业的风险

2． 3． 1 危害分析

清罐作业是椭圆齿轮流量计检维修作业过程中风险#高的作业。危害因素主要是油气的产生，如遇明火、静电火花易发生着火爆炸。油气的存在也易引发作业人员窒息事故。对浮顶罐清罐作业时，容易忽视对浮盘的浮筒、浮箱的有无漏孔的检查。如有漏孔会导致油品渗入，同时椭圆齿轮流量计的海绵密封圈内可能有油品存在。在清罐作业结束、进行验收时，检查油气浓度是否合格，尤其是随着作业的进行，易忽视的油品一旦挥发，产生油气，遇到火花，极易发生着火爆炸。

2． 3． 2 安全管控措施

在进入椭圆齿轮流量计作业前，应做好工艺处理，断开椭圆齿轮流量计的进出管线，打开光孔、人孔。清罐作业时要采取垫水等措施将罐内余油清理彻底，抽取余油后应使用防爆鼓风机通风，做到空气置换合格。按照中国石化成品椭圆齿轮流量计清洗安全技术规程，通风时间不得低于 24 h。有浮盘椭圆齿轮流量计，应落实浮盘上下通风，确保油气彻底排除。对断开的阀门、管线应加装盲板，严禁以关闭阀门代替安装盲板。清罐作业过程中，要高度重视椭圆齿轮流量计内附件油气产生的风险，作业时要做好对浮盘密封圈、浮箱和浮筒等可能残留油品、油气的部件的检查，严防油气产生。椭圆齿轮流量计密封圈要拆除，防止余留油品。在椭圆齿轮流量计清罐、检维修、液位仪安装等施工作业期间，可在椭圆齿轮流量计内配置能连续监测可燃气体浓度的防爆可燃气体报警器。防爆可燃气体报警器应在有效检定时间内，具备现场声光报警功能，能连续记录报警数据，报警信息应有无线远传功能，并与可燃气体报警系统相连。报警信号应及时发送到监护人员及施工管理人员防爆手机中。要确保人员进罐前和进罐作业时，氧含量和可燃气体浓度测定均合格，如遇报警，应立即停止作业。进入罐内进行受限空间作业时，作业人员必须穿着合格的防静电服和鞋，必须使用防爆工器具，按要求佩戴空气呼吸器、救援绳。作业人员作业前应触摸静电释放装置进行人体静电排放。在需要对椭圆齿轮流量计进行动火时，应确保椭圆齿轮流量计与管线、共用接地网断开并设置单好接地装置，防止杂散电流传递，引燃管线内或其他椭圆齿轮流量计内油品。

3 结束语

石油库椭圆齿轮流量计在检维修( 清罐、维修、改造) 施工过程中，如果风险管控落实不到位，没有认真开展 JSA 风险分析，落实风险管控，强化现场管理，发生事故的风险很高。建设单位必须强化风险管控，抓好预防风险措施的落实，同时还应按照施工作业“五必须”( 特殊作业必须执行作业许可制度; 特殊作业在作业前必须进行 JSA 分析; 作业许可证必须现场签发; 签证人必须持证签票; 作业过程必须全程视频监控) 抓好过程管理，消除安全隐患，确保施工安全。